| Tebliğler Dergisi
|
: ARALIK 2005 /2579 |
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı;
Mill î Eğitim Bakanlığına bağlı öğretmen evleri/ öğretmen evi ve
akşam sanat okulları ile öğretmen lokalleri ve sosyal tesislerin
kuruluş,yönetim, işletme, denetim usûl ve esaslarını düzenlemektir.
Dayanak
Madde 2- Bu Yönetmelik, 3797
sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında
Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde 3- Bu Yönetmelik, öğretmen
evleri/öğretmen evi ve akşam sanat okulları ile öğretmen lokalleri
ve sosyal tesislerin kuruluş, yönetim, işletilmesi ve denetimle
ilgili usûl ve esaslarını kapsar.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık; Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Bakan; Millî Eğitim Bakanını,
c) Kurum; öğretmen evleri/öğretmen evi ve akşam
sanat okulları, öğretmen lokalleri ve sosyal tesislerini,
d) Öğretmen evleri/öğretmen evi ve akşam sanat
okulları; asıl fonksiyonları üyelerin konaklama ihtiyaçlarının
karşılanmasına ve otelcilik-turizm sektöründe ihtiyaç duyulan
eğitilmiş ara eleman gücünün yetiştirilmesine katkı sağlamak olan ve
bu hizmetlerin yanında üyelerin yeme-içme, dinlenme ve eğlenme
ihtiyaçları için yardımcı ve tamamlayıcı birimleri bünyesinde
bulundurabilen en az 10 yatak kapasitesi bulunan kurumları,
e) Öğretmen lokalleri; öğretmen evi/öğretmen evi ve
akşam sanat okullarına bağlı olarak kurulan; kütüphane, oyun,
dinlenme salonları vb. üniteleri ile idare odalarından oluşan
kurumları,
f) Müdür ; öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat
okulunda idari, malî, iş ve işlemleri yürütmekle görevli yönetici,
g) Müdür Yardımcısı; öğretmen evi/öğretmen evi ve
akşam sanat okulunda idari,
malî, iş ve işlemleri yürütmekle görevli yönetici
yardımcısı,
h) Yönetim Kurulu; öğretmen evi, öğretmen evi ve
akşam sanat okulu ile öğretmen lokali yönetim kurulunu,
i) Denetleme Kurulu; öğretmen evi, öğretmen evi ve
akşam sanat okulu ve öğretmen lokali denetim kurulunu,
j) Üye; üye olmak isteyen ve üye aidatı ödeyen,
Bakanlık kadrolarında görevyapan personel ile bunların emeklileri,
Bakanlığımıza bağlı özel okul ve dershanelerde görev yapmakta olan
öğretmenleri görev yaptıkları sürece ve buralardan emekli olanlar,
Bakanlığımıza bağlı okullarda en az 10 yıl
öğretmenlik yaptıktan sonra yüksek öğretim kurumlarına geçen ve
halen bu kurumlarda görev yapan veya görev yapmakta iken emekli olan
öğretim elemanları ile Bakanlığımıza bağlı okullarda sözleşmeli
olarak görev yapan öğretmenleri ve öğretmen evlerinde çalışan
sözleşmeli personeli görev yaptıkları sürece,
k) Üye yakını; üyelerin anne, baba, eş ve
çocuklarını ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumun Amacı, Kuruluşu ve Faaliyet
Alanı
Madde 5 -
A) Kurumun amacı: Öğretmenlerin, Bakanlık merkez ve
taşra teşkilâtı personelinin;
a) Meslekî ve kültürel gelişmelerine,
b) Hizmet içinde ortaya çıkacak eğitim
ihtiyaçlarının giderilmesine,
c) Davranış ve işbirliği içerisinde olmalarına,
d) Birbirleri ile tanışmalarına, kaynaşmalarına ve
dayanışmalarına,
e) Sosyal ve moral ihtiyaçlarının karşılanmasına,
f) Aileleri ve çevreleri ile sürekli ve olumlu
ilişkiler içinde bulunmalarına,
g) Öğretmenler günü kutlamalarına,
h) Ölüm ve hastalık hallerinde dayanışma içinde
olunmasına,
katkı sağlamaktır.
B) Kurum, amaçlarının yanı sıra aşağıdaki görevleri
de yerine getirir.
a) Hizmet içi eğitim faaliyetlerine eğitim merkezi
veya yardımcı birim olarakgerekli desteği sağlamak,
b) Hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılanların
kültürel ve çevre gezilerine, faaliyetlerin açılış ve kapanış
törenlerine, benzeri organizasyonların yürütülmesine yardımcı olmak,
c) Öğretmenlere yönelik olarak, öğretim yöntem ve
teknikleri ile diğer meslekî konularda kurslar, paneller, çalışma
toplantıları düzenlemek,
d) İşletmelerde meslek eğitimi uygulaması
kapsamında meslekî ve tekniköğretim okul ve kurumları öğrencilerinin
beceri eğitimi yapmalarına katkı sağlamak.
C) Kurum, yukarıda belirtilen amaç ve görevlerini,
kendi bütçe imkanları ve/veyaaktarılan kaynaklar ölçüsünde yerine
getirir.
Kurum Açma ve Açılma Esasları
Madde 6- a) Öğretmen evi/öğretmen
evi ve akşam sanat okulları, sosyal tesisler ile
Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okullarına
bağlı olarak öğretmen lokali; millî eğitim müdürlüğünün teklifi,
valiliğin uygun görüşü ve Bakanlık onayı ile açılır ve kapanır.
b) Kurum binaları; il ve ilçelerin öğretmen
kapasitesi, çevrenin doğal yapısı ve turizm özelliği dikkate
alınarak, mahallinde geliştirilen proje veya özel projelere göre
Bakanlıkça belirlenen tip ve özellikte açılır. Bakanlığa ait olup,
öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu ve öğretmen lokali
açılmasına müsait binalar bu amaçla tahsis edilebilir. Öğretmen
evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulunun açılabilmesi için en az 10
yatak kapasitesi bulunması esastır. Kurumlara daha sonra ünite
eklenmesi il veya ilçedeki değişik semtlerde şubelerin açılması il
millî eğitim müdürlüğünün teklifi, valiliğin uygun görüşü ve
Bakanlığın onayı ile olur. Bakanlık, il ve ilçelerdeki ihtiyaçları
dikkate alarak öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu,
öğretmen lokali ve öğretmenler ile Bakanlık merkez ve taşra
teşkilatı personelinin tatil ve dinlenme ihtiyaçlarını karşılama
amacına yönelik sosyal tesis açabilir.
Öğretmen evleri/öğretmen evi ve akşam sanat
okulları, öğretmen lokalleri ile sosyal tesislerin kuruluş, görev,
işletme esasları ve kurumdan faydalanma usûlleri yönerge ile
belirlenir.
Faaliyet Alanı
Madde 7- Kurumlarda; eğitim,
konaklama, yeme-içme, toplantı, kültürel etkinlikler,eğitim amaçlı
gezi, sosyal ve moral ihtiyaçların karşılanması ile ilgili hizmetler
verilebilir.
Öğretmen Evi/Öğretmen Evi ve Akşam Sanat
Okulu Hizmet Üniteleri
Madde 8- Her öğretmen evi,
öğretmen evi ve akşam sanat okulunda, binanın fizikî şartlarına ve
imkanlarına uygun olarak konaklama ünitesi, yemek salonları,
kantin,kütüphane, çok amaçlı salon, sergi salonu, oturma, dinlenme
ve bilgisayar odası, idare bölümü, berber ve bayan kuaförü, bahçe,
havuz, çocuk bahçesi, otopark, mahallî dinlenme kampları ile diğer
bölümlerin bulunması esastır. Açılacak bölümlerin tefrişi ve
düzenlenmesi kurumların imkanları ölçüsünde yapılır.
Konaklama Ünitesi ve İşletilmesi
Madde 9- Konaklama ünitesindeki
odalar tek kişilik ve iki kişilik, imkânlar ölçüsünde banyolu olarak
düzenlenir.
Odaların yeteri kadar ısıtılması, havalandırılması
ve her zaman temiz ve düzenli olması sağlanır.
Konaklama ünitesinden, öncelikle üye ve üye
yakınları yararlanır.
Üyelerin rezervasyonları öncelikli olarak dikkate
alınır.
Kurumlarda, ön ödemeli rezervasyon yapılabilir.
Konaklamak isteyenlerden kimlik olarak; nüfus
cüzdanı, personel kimlik kartı, üye artı, emekli kimlik kartı,
pasaport veya sürücü belgesi gibi belgelerden biri; konaklamak
isteyen çiftlerden ise evlenme cüzdanı veya her ikisinden de nüfus
cüzdanı istenir.
Konaklama kayıtları yürürlükteki mevzuata göre
yapılır.
Oturma ve Dinlenme Salonları
Madde 10- Oturma ve dinlenme
salonları; üyelerin ve diğer misafirlerin oturup sohbet
edebilecekleri, gazete, dergi vb. süreli ve süresiz yayınları
okuyabilecekleri,televizyon seyredebilecekleri, bilgisayar
kullanabilecekleri, satranç, dama gibi zekâoyunlarını
oynayabilecekleri şekilde sigara içen ve içmeyenler için ayrı
bölümler halinde düzenlenir. Üyelerin küçük gruplar hâlinde
yararlanabileceği şekilde birden fazla salon düzenlenebilir.
Yemek Salonları ve İşletilmesi
Madde 11- Yemek salonları,
ihtiyaçlar dikkate alınarak çeşitli hizmetler verecek şekilde
düzenlenir ve işletilir.
Bu salonlara dışarıdan yiyecek-içecek getirilemez.
Yemek salonunda ihtiyaca göre kahvaltı, öğle yemeği
ve akşam yemeği verilir.
Sosyal, Kültürel ve Eğitimle İlgili
Etkinlikler
Madde 12- Kurumlarda, düğün, nişan
ve benzeri etkinlikler ile kültürel faaliyetler yapılabilir. Bu
etkinlik ve faaliyetler için kurumun hizmet ünitelerinden
yararlananlardan alınacak ücretler, Bakanlıkça belirlenen esaslar
çerçevesinde yönetim kurulunca belirlenir.
Kurum müdürlüğü ihtiyaç duyduğu hallerde, üyelere
hizmet götürebilmek için bünyelerinde çeşitli üniteler açabilir,
fuar, sergi ve kermes gibi faaliyetleri düzenleyebilir veya
açılmasını sağlayabilir.
Kurumların Hizmet Saatleri
Madde 13- Öğretmen evleri,
öğretmen evi ve akşam sanat okulları, 24 saat hizmet esasına göre
faaliyetlerini sürdürür. Kurumun konaklama ünitesi sürekli olarak
açık tutulur. Diğer üniteler valiliklerce-kaymakamlıklarca
belirlenecek saatler arasında hizmet verir.
Kurumda nöbetçi idareci ve personel için nöbetleri
esnasında dinlenebilmeleri içinbirer oda tahsis edilebilir.
Kurumlarda Uyulacak Kurallar
Madde 14- Kurumlardaki hizmet
ünitelerinde kurum kurallarına aykırı davranışlarda bulunulamaz.
Kurum kurallarına uymayanların durumları
düzenlenecek bir tutanakla görev yaptıkları kurumlarına veya ilgili
il/ilçe millî müdürlüklerine yazılı olarak bildirilir.
Kurallara uymayan üyeler sözlü/yazılı olarak
uyarılır. Buna rağmen kuralları ihlal eden üyelerin; üye kartları,
uyulmayan kuralın niteliği göz önünde bulundurularak, en az üç ay
veya süresiz olarak geri alınabilir.
Uyulmayan kurallar dolayısıyla kurum bir zarara
uğratılmış ise, zararın sorumluları belirlenir ve haklarında
usûlünce gerekli işlemler başlatılır.
Kurumlardan Yararlanma Süresi
Madde 15- Normal şartlarda
konaklama ünitesinde kalma süresi en fazla 15 gündür.Bu süre,
gerektiren hallerde bir hafta daha uzatılabilir.
a) Hizmet içi eğitim amacıyla kalanlar eğitim
süresince,
b) Geçici görevli olanlar 1 ay süresince,
c) Tedavi amacıyla gelenler tedavileri süresince
kalır ve refakatçi gerektiren hallerde refakatçileri de tedavi
olanın konumundan yaralandırılır,
d) Tesisin bulunduğu yerde ikamet etmekte iken
yangın, doğal afet gibi olağan üstü sebeplerle evlerinde ikamet
imkânı kalmayanlar, bu durumu belgelemeleri kaydıyla en fazla 3 ay
süreyle,
e) Üyelerin öğrenim gören çocukları en fazla üç ay
süreyle,
f) Tesisin bulunduğu yere yeni atananlar, eş ve
çocuklarının memur ve öğrencilik durumları da göz önünde
bulundurularak, tesislerin imkânları ölçüsünde en fazla 1 ay süreyle
yararlanabilirler.
Rezervasyonun uygun olması durumunda yukarıdaki
süreler kurum müdürünce 1 ay daha uzatılabilir.
(b) bendinde belirtilen geçici görev, sürenin
dolmasından itibaren yapılacak yeni görevlendirmelerde kişinin görev
durumuna ve uygun ücret tarifesine göre konaklaması sağlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Üyeliğe İlişkin Hükümler
Üye Olma Koşulları ve Üye Kartları
Madde 16– Bakanlık merkez ve taşra
teşkilâtı kadrolarında görev yapan personel ile bunların emeklileri,
Bakanlığa bağlı özel okul ve dershanelerde görev yapmakta olan
öğretmenler ve buralardan emekli olanlar, Bakanlığımıza bağlı
okullarda 10 yıl öğretmenlik yaptıktan sonra yüksek öğretim
kurumlarına geçen ve halen bu kurumlarda görev yapan veya görev
yapmakta iken emekli olan öğretim elemanları, Bakanlığımıza bağlı
resmî okullarda sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenler ve
öğretmen evlerinde çalışan sözleşmeli personel görev yaptıkları süre
içerisinde, öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu ile
öğretmen lokallerine üye olabilirler.
Onur kartı sahipleri, şehit olan Bakanlık
mensuplarının eş, çocuk, anne ve babaları,Bakanlığımızca veya
mahallî makamlar tarafından yurt dışında görevlendirilen (görev
yaptıkları süre içerisinde) Türk öğretmenlerin tamamı öğretmen
evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulları ile öğretmen lokallerinden
üye statüsünde yararlanırlar.
Üyelerin eş, anne, baba, çocukları ile dul ve
yetimlerine Üye Yakını Kartı verilerek bu tesislerden üye statüsünde
yararlanmaları sağlanır.
Üyelere, kurum müdürlüğünce, Bakanlıkça belirlenen
şekil ve ölçüde üye kartı verilir.
Onur Üyeliği
Madde 17- Bu güne kadar görev
yapmış Millî Eğitim Bakanları, Müsteşarları,Müsteşar Yardımcıları ve
en az iki yıl kadrolu olarak Talim Terbiye Kurulu Başkanlığı,Teftiş
Kurulu Başkanlığı, Araştırma Planlama Koordinasyon Kurulu
Başkanlığı, Genel Müdürlük, 1. Hukuk Müşavirliği ile Öğretmene
Hizmet ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı görevlerinde bulunanlara
Bakanlıkça belirlenen şekil ve ölçüde her öğretmen evi/öğretmen evi
ve akşam sanat okulu ve öğretmen lokalinde geçerli olan Onur Üyesi
Kartı Bakanlıkça verilir.
Onur kartı sahiplerinden üye aidatı alınmaz.
Emekli Personelin Üyeliği
Madde 18- Bakanlık kadrolarında
görev yapmakta iken emekli olanlardan üye olmak isteyen ve üye
aidatı ödeyenlere; emekli üye kartı, eş ve çocuklarına üye yakını
kartı verilmek suretiyle kurumlardaki hizmetlerden üye statüsünde
yararlanmaları sağlanır.
Üye Aidatı ve Kart Ücreti
Madde 19- Üye aidatı ve kart
ücreti Bakanlıkça belirlenir. Üye olmak isteyenler görev yaptıkları
mahalde bulunan öğretmen evi/öğretmen '65vi ve akşam sanat okulu
veya öğretmen lokaline üye aidatı ve kart ücretini ödemek suretiyle
üye kartlarını alırlar.
Şehit olan Bakanlık mensuplarının eş, çocuk, anne
ve babalarından üye aidatı alınmaz.
Aidat ödemeleri kurum tarafından doğrudan tahsil
edilebileceği gibi kurumun banka hesabına da yatırılabilir.
Aidatların banka hesabına yatırılmasını kurum
müdürü takip eder. Bunun için gereken tedbirleri alır, defter ve
kayıtların ilgili personel tarafından tutulmasını sağlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Malî Hükümler
Gelir ve Giderler ile Kurum Bütçesi
Madde 20- Kurumun gelirleri
aşağıdaki kaynaklardan oluşur.
a) Kurumun hizmet ünitelerinden elde edilen
gelirler,
b) Bakanlık bütçesine konulan ödeneklerden kuruma
aktarılacak ödenekler,
c) Kurum gelirleri ile alınmış olup, ekonomik veya
teknolojik ömrünü doldurmuş yada eskimiş duran varlıkların ayniyat
talimatnamesine göre satışından elde edilen gelirler,
d) Üye aidatı, kart gelirleri ve bağışlardan,
e) Sergi, fuar reklâm ve diğer gelirlerden.
Kurumun giderleri ise; kurum amacı ve çerçevesinde
yapılacak giderlerden, hizmet ünitelerinde üretilen hizmetlerin
maliyet giderlerinden, yönetim, personel ve işletme giderlerinden,
kurumdaki bakım-onarım giderlerinden oluşur.
Kurum müdürlüğü, malî yıl itibariyle kurumun
bütçesini hazırlar. Bütçede gelir ve gider kalemleri belirtilir.
Kurum bütçesi yönetim kurulunda da görüşülür ve karara bağlanır.
Kurum bütçesi il/ilçe millî eğitim müdürlüğünce onanır.
Muhasebe Sistemi
Madde 21- Öğretmen evi/öğretmen
evi ve akşam sanat okullarının muhasebesi Tek Düzen Muhasebe Sistemi
ve Özel Hesap Planı'na göre yürütülür.
Temsil Giderleri
Madde 22- Kurum yönetimince ikram
edilecek yiyecek, içecek ve benzeri giderlerde kullanılmak üzere
kurumun bir önceki yıla ait net kârının %1'i temsil gideri olarak
ayrılır ve 12 aya bölünmek suretiyle kurum müdürünce kullanılır.
Bu amaçla yapılan harcamalar belgelendirilir ve
aylık giderler ay sonlarında kurum müdürü, muhasebeden sorumlu kurum
müdür yardımcısı, muhasebe işlerini yürütmekle görevli memur
tarafından tutanakla düzenlenir.
Görev ve Sorumluluk
Madde 23- Kurumlar; müdür,
muhasebeden sorumlu işletme müdür yardımcısı ve muhasebe işlerini
yürütmekle görevli memurun müşterek ve müteselsil sorumluluğunda
işletilir.
Kurum müdürü itâ amirliği, muhasebeden sorumlu
müdür yardımcısı tahakkuk memurluğu, muhasebe işlerini yürütmekle
görevli memur ise muhasebecilik görevlerini uhdesinde bulundurur.
Bu personelin izinli veya kısa süreli görevinin
başında bulunmadığı hallerde, söz konusu hizmetler vekaleten
görevlendirilen personel tarafından yürütülür.
İtâ amirliği, tahakkuk memurluğu ve muhasebeye
ilişkin görevlerden ikisi bir kimsenin üzerinde birleşemez.
Kurumda çalışan diğer personel, görev alanındaki
faaliyetlerinden sorumludur.
Alımlar
Madde 24- Kurumların alım ve
hizmet iş ve işlemleri yürürlükteki ihale mevzuatına uygun olarak,
kurulacak komisyonlar marifetiyle yürütülür.
Fiyat Tespit Komisyonu ve Fiyat Tespiti
Madde 25- Kurumlarda üretilen her
türlü mal ve hizmetin fiyatı; verilen mal ve hizmetin maliyeti,
kalitesi ve piyasa şartları esas alınarak muhasebeden sorumlu müdür
yardımcısı veya bölüm şefi ile muhasebe işlerinden sorumlu memurdan
oluşan fiyat tespit komisyonu tarafından ticarî usûllere göre
belirlenir.
Bedel Alma Zorunluluğu
Madde 26- Kurumlardan, hiçbir
resmî veya özel kuruluşa (resmî ve özel günler dahil) yada şahsa
maliyetinin altında veya bedelsiz iş yapılamaz, hizmet verilemez ve
mal satılamaz.
Kredili Satış ve Kredi Kartı Kullanımı
Madde 27- Her türlü mal ve hizmet
satış bedelinin peşin ve nakit olarak tahsili esastır. Ancak, talep
hâlinde kredi kartı ile de tahsilat yapılabilir.
Bir protokole dayalı olarak yapılacak mal ve hizmet
satışlarında; sipariş sırasında işin bedelinin % 25'i peşin, geri
kalanı tesliminde alınabilir. Ancak, müdürün yazılı onayı ile
teminat alınmak ve süresi bir ayı geçmemek kaydıyla, kalan % 75'lik
kısım için vadelendirme yapılabilir.
Hesap Açılacak Banka ve Yetki Kullanımı
Madde 28- Kurum adına; hesap
açmaya, hesap kapatmaya, bu hesaplardan para çekmeye, ödeme yapmaya
veya havale göndermeye; kurum müdürü / muhasebe işlerinden sorumlu
memur, kurum müdürünün izinli yada kısa süreli görevinin başında
bulunmadığı zamanlarda muhasebe işlerinden sorumlu müdür yardımcısı
/ muhasebe işlerinden sorumlu memur müşterek imzaları ile
yetkilidirler.
Bu yetkililerin noterden düzenlenecek imza
sirküleri ilgili banka şubesine önceden verilir. Ödemeler;
genellikle bankadan, kişi yada kurum adına düzenlenecek ödeme emri
veya gönderme emri ile yapılır. Ancak, doğrudan temin yoluyla
yapılan alımlar için belirlenen limite kadar olan ödemelerin kasadan
yapılması mümkündür.
Kasa Limiti
Madde 29- Kurumların kasasında
ertesi güne devretmek üzere, en fazla doğrudan temin rakamının
yarısı kadar para bulundurulabilir. Bunun üzerindeki paralar, saat
16.00'ya kadar ilgili banka şubesine yatırılır.
Ancak; işin gereği olarak, saat 16.00'dan sonra
tahsil edilen paralar ile tatil günlerinde yapılan tahsilat kurum
kasasında saklanır ve takip eden ilk mesai günü bankaya yatırılır.
Tahsilat, Ödeme ve Avans İşlemleri
Madde 30- Kurumlarca yapılacak her
türlü tahsilat; mevzuat gereği düzenlenmesi gereken makbuz ve
belgelere istinaden, muhasebeden sorumlu memur yada hizmet
ünitelerinde yazar kasayı kullanan görevliler tarafından yapılır. Bu
görevlilerin bulunmadığı durumlarda, kurum müdürünün yazılı olarak
belirleyeceği personel tarafından da tahsilat yapılabilir. Bu
şekilde tahsil edilen para nöbetçi müdür yardımcısı ile tutanağa
bağlandıktan sonra, muhasebeden sorumlu memura tutanak yada makbuz
mukabilinde teslim edilir. Bunların dışında kalan personel, hiçbir
şekilde para tahsil edemez.
Kurumlarca yapılacak her türlü ödemeler ise;
mevzuat gereği düzenlenmesi gereken makbuz ve belgelere istinaden
kurum müdürünün onayı ve muhasebeden sorumlu müdür yardımcısının
imzası alınmak suretiyle, muhasebeden sorumlu memur tarafından
yapılır.
Tahakkuk ve ödeme işlemlerinin tamamlanmasını
beklemeyecek kadar aciliyeti olan giderler için, ita amiri onayı ile
verilen mutemet avanslarından karşılanabilir.
Avans verilen görevliler; aldığı avanstan, yaptığı
harcamalara ilişkin ispatlayıcı belgeleri, avansın verildiği
tarihten itibaren en geç bir ay içinde kuruma teslim etmek, artan
parayı da iade etmekle yükümlüdürler. Ancak, malî yılın sonunda, bir
aylık sürenin dolması beklenmeksizin, alınan avansın yılı içinde
kapatılması zorunludur.
Fazla Çalışma
Madde 31- Kurumlarda hizmetin
gereği olarak olağan çalışma saatleri dışında fiilen çalışan
personele normal mesai günlerinde günde 3 saati, hafta sonu ve diğer
tatil günlerinde 8 saati aşmamak kaydıyla, kurum gelirlerinden fazla
çalışma ücreti ödenir.
Fazla çalışma saat ücretinin belirlenmesinde yılı
Bütçe Kanunu hükümleri esas alınır.
Kâr ve Zararın Tâbi Olacağı Esaslar
Madde 32- Kurumun malî yıl sonu
bilançosunda görülen olumlu gelir-gider farkı, kurumun gelecek yıl
bütçesine gelir olarak kaydedilir.
Kurumun malî yılı bilançosunda görülen olumsuz
gelir-gider farkının nedeni araştırılır. Araştırmanın sonucu
Bakanlıkça değerlendirilir. Değerlendirme sonucunda, kurum
yöneticilerinin ve ilgili personelinin kişisel sorumluluk
durumlarıyla karşılaşıldığında, usûlünce işlem yapılır.
Amortisman Ayrılması
Madde 33- Kurumların
kaynaklarından alınan her türlü duran varlık için; alındığı yılın
malî yıl sonu envanter işlemleri sırasında, bir defada gider
yazılmak suretiyle amortisman ayrılır.
Hizmet Satın Alma
Madde 34- Kurumlar, maliyet
unsurlarını dikkate alarak, hizmette kaliteyi arttırmak, ekonomik
olmak ölçütleri göz önünde bulundurarak hizmet satın alabilir.
Muhasebe Memurunun Görevlendirilmesi
Madde 35- Kurumlarda; işletme,
iktisat, kamu yönetimi ve benzeri alanlarda yüksek öğrenim görmüş
bir personel muhasebe memuru olarak görevlendirilir. Bu alanlarda
yüksek öğrenim görmüş personel bulunmaması hâlinde İşletme, İktisat,
turizm, kamu yönetimi ve benzeri alanlarda ön lisans öğrenimi görmüş
bir personel muhasebe memuru olarak kurum müdürü tarafından
görevlendirilir. Bu alanlarda da istenilen özellikte personel
bulunmaması halinde bu kez Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil bir
kadroda görev yapan en az lise ve dengi okul mezunu tercihen ticaret
meslek lisesi mezunu bir personel aynı usûl ile görevlendirilir.
Ayrıca vergi usûl kanununa tabi olan kurumlar muhasebeci , malî
müşavir yada yeminli malî müşavirden hizmet alabilirler.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Kurullara İlişkin Hükümler
Yönetim ve Denetleme Kurullarının
Oluşturulması
Madde 36- Yönetim Kurulunun
Oluşturulması:
a) İl/ilçe millî eğitim müdürlüğünün teklif ettiği
kişiler arasından mülki amirce seçilecek (biri emekli, biri bayan
olmak üzere) üç asıl üç yedek üye,
b) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat
okulunun bulunduğu il veya ilçe merkezi ile bağlı yerleşim
birimlerindeki ilköğretim, orta öğretim ve yaygın eğitim
kurumlarında görevli öğretmenler, öğretim yılı başında yapacakları
öğretmenler kurulu toplantısında birer temsilci seçer.Seçilen bu
temsilciler millî eğitim müdürlüğünün tespit edeceği yer ve zamanda
ilgili şube müdürü başkanlığında toplanır.Yapacakları seçim
sonucunda en yüksek oyu alan üyeden başlamak üzere iki asıl iki
yedek üye,
c) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat
okulunun bulunduğu il ve ilçe merkezi ile bağlı yerleşim
birimlerindeki ilköğretim, orta öğretim ve yaygın eğitim kurumları
müdürlerinin kendi aralarında seçecekleri bir asıl bir yedek üye,
d) Yönetim kurulu için, asil olarak öğretmen
evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu müdürü ve yedek olarak bir
müdür yardımcısı, olmak üzere yedi asıl ve altı yedek üyeden oluşur.
e) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okuluna
üye olmayanlar Yönetim Kurulunda görev alamazlar.
f) Kurullar yapacakları ilk toplantıda başkan ve
başkan yardımcısını seçerler.
g) İki takvim yılı için seçilirler ve seçimler
takvim yılı bitimine rastlayan Aralık ayı içinde sonuçlandırılır.
h) Kurum müdürü dışındaki üyeler en fazla iki kez
üst üste seçilebilir.
i) Yönetim kurulları millî eğitim müdürünün teklifi
mülkî amirin onayı ile göreve başlar.
j) Yönetim kurulu başkanı ve üyelerinden, yılda üst
üste iki kez geçerli mazereti
olmaksızın, yönetim kurulu toplantılarına
katılmayanların görevi kendiliğinden sona erer, yerine birinci
sıradaki yedek üye asil üyeliğe seçilir. Toplantı yeter sayısı 5
(beş), karar yeter sayısı 4 (dört) tür.
Yönetim Kurulunun Görevleri
Madde 37- Yönetim kurulu; kurum
müdürünün belirleyeceği ve kendilerine yazılı olarak duyurulan
gündemle her ay toplanır.
a) Kurumun amacı ve görevleri bağlamında yapılması
gereken çalışmalar hakkında kurum müdürlüğüne, gerektiğinde il/ilçe
millî eğitim müdürlüğüne görüşlerini ve önerilerini bildirmek,
b) Kurum ile okul, kurum, kuruluş ve üyeler
arasında olumlu ilişkiler kurulmasını sağlamak
c) Kurumun gelir-gider durumunu izlemek ve
değerlendirmede bulunmak, düzenleyeceği raporlar veya tablolar ile
üyeleri ve üst mercileri bilgilendirmek,
d) Kurumların hizmet ünitelerinde üretilen mal ve
hizmetlerin fiyatları ile ilgili olarak kurum müdürlüğüne
görüşlerini bildirmek,
e) Kurumların hizmet ünitelerinde personel ihtiyacı
olup olmadığı ve istihdam edilecek personelin nitelik ve niceliği
konularında değerlendirmede bulunmak, görüşünü kurum müdürlüğüne,
gerektiğinde il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne bildirmek,
f) Kurum müdürlüğünce hazırlanan bütçeyi
değerlendirmek, bütçe ile ilgili görüşlerini kurum müdürlüğüne ve
üst mercilerine bildirmek,
Denetleme Kurulunun Oluşturulması
Madde 38- Denetleme kurulu,
yönetim kurulu ve kurum müdürlüğünün çalışmalarının yakından ve
sürekli olarak kontrol ve takip edilmesini sağlamak için oluşturulan
bir kuruldur.
Denetleme kurulu il ve ilçe millî eğitim
müdürlüğünün teklif ettiği Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat
okulu üyeleri içerisinden mülkî amirlerce seçilecek en az üç asıl üç
yedek üyeden oluşur.
Bu üyeler iki takvim yılı için seçilir. Aynı
kişiler en fazla iki kez üst üste seçilebilir.
Denetleme kurulu üyeleri ilk toplantıda aralarından
birini başkan seçerler. Kurulun, çalışmalarını birlikte yürütmesi
esastır. Ancak, dönem içinde iki üye bir araya gelmek suretiyle de
denetim çalışmalarını yürütebilir. Dönem sonu denetim çalışmalarına
kurulun tüm üyeleri katılır. Denetleme kurulunun en az üç ayda bir
denetim çalışmasında bulunması zorunludur. Bu çalışmalar rapora
bağlanır. Denetim raporlarının bir örneği yönetim kuruluna verilir,
bir örneği de il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne sunulur. Acil ve
gerekli görüldüğü takdirde Bakanlığa gönderilir.
Denetleme kurulu üyelerinin seçiminde malî ve
muhasebe iş ve işlemlerini bilmeleri göz önünde bulundurulur.
Denetleme kuruluna , çalışmaları sırasında uygun
çalışma ortamı sağlanır.
Denetleme Kurulunun Görevleri
Madde 39 - a) Yönetim kurulunun
usûlünce toplanıp toplanmadığı, gerekli kararların alınıp
alınmadığı, çalışmalarının yeterli olup olmadığı hususlarını karar
defteri üzerinden incelemek ve değerlendirmek,
b) Kurumun banka ve kasa iş ve işlemlerinin
usûlünce yürütülüp yürütülmediğini, kurum ve banka kayıtları
arasında ve hesaplarda mutabakat bulunup bulunmadığını, muhasebe
kayıtları ve ekstreler üzerinden incelemek ve değerlendirmek,
c) Gerektiğinde kasa, ayniyat, ambar ve depolarda
tam veya örnekleme sayım yapmak,
d) Kurumun gelir-gider durumunu, hizmet
ünitelerinin verimliliğini, personelin çalışma durumunu izlemek,
değerlendirmelerde bulunmak,
e) Muhasebe kayıtlarının zamanında tutulup
tutulmadığını, kayıtların düzenli olup olmadığını kontrol etmek,
f) Kurumun malî tablolarının kayıtlarla ve kurumun
gerçek durumuyla uyumlu olup olmadığını araştırmak, kurumun malî
yapısı ve bütçesiyle ilgili değerlendirmede bulunmak.
Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okullarına
bağlı olarak açılan öğretmen lokalleri bağlı olduğu kurumdan farklı
bir ilçede yer alıyorsa ayrı bir yönetim ve denetleme kurulu
oluşturulur.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Personel İstihdamı
Madde 40- Kurumlarda; hizmet
ünitelerinin gerektirdiği nitelik ve nicelikte olmak üzere;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tâbi
memur,
b) 4857 sayılı İş Kanunu'na tâbi işçi,
c) 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanunu ve bu Kanun
çerçevesinde yürürlüğe konulan yönetmelik hükümlerine göre çırak ve
beceri eğitimi öğrencisi istihdam edilmesi esastır.
d) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu,
öğretmen lokali ile eğitim merkezi ve sosyal tesislerde istihdam
edilen işçilerin kurumla ilişiklerini kesmeleri veya emekli olmaları
hâlinde ödenecek sosyal haklar için işletme gelirlerinden her yıl
sonunda, işçi sayısına göre hesaplanacak meblağ bankada açılacak bir
hesapta tutulur. Bu para amacı dışında kullanılmaz.
Kurumlarda Devir – Teslim
Madde 41- Kurumların müdür, müdür
yardımcılıkları, muhasebe ve ambar-depo memurlukları arasındaki
devir-teslim işlemleri, “Devlet Memurlarının Görevlerinden Ayrılma
ve Çekilmeleri Hakkındaki Yönetmelik” hükümleri uyarınca yapılır.
Yangın Talimatı
Madde 42- Kurumların yangına karşı
korunmaları için “Millî Eğitim Bakanlığı Yangın Önleme ve Söndürme
Yönergesi” hükümleri doğrultusunda gerekli tedbirler alınır.
Bina ve Tesislerin Güvenliği
Madde 43- Kurum bina ve
tesislerinin güvenliği, “Millî Eğitim Bakanlığı Koruyucu Güvenlik
Özel Talimatı“ hükümlerine göre sağlanır.
Risk içeren faktörlere karşı paket sigorta
yaptırılır.
Sigorta giderlerinin kurum gelirlerinden
karşılanması esastır.
Öğretmen Evleri
Madde 44- Bu Yönetmelikte
valilikler tarafından yapılması ön görülen işlemler valilikçe,
doğrudan Bakanlığa bağlı öğretmen evleri için Bakanlıkça yapılır.
Madde 45- Bu Yönetmelikte yer
almayan hususlarda genel hükümler uygulanır.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 46- Bu Yönetmelikle,
20/08/1990 tarihli ve 2319 sayılı Tebliğler Dergisi'nde yayımlanan
Öğretmen Evleri Lokaller ve Eğitim Merkezleri Sosyal Tesisleri
Yönetmeliği ek ve değişiklikleri ile birlikte yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçici Madde- Öğretmen evlerinde
çalışan personelin görev tanımları ve diğer hususlar bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde hazırlanır.
Yürürlük
Madde 47- Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 48- Bu Yönetmelik
hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.
TALİM VE TERBİYE KURULU BAŞKANLIĞI
|